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地下储气项目

地下储气项目

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石油工业地下储气库建设项目后评价软件


一、软件开发背景


根据《中国石油天然气集团公司投资管理办法（试行）》（中油计〔2008〕349号）、《中国石油天然气集团公司固定资产投资项目后评价管理办法》（中油计字〔2006〕735号）和《中国石油天然气集团公司投资项目后评价管理办法实施细则（试行）》（计划〔2009〕123号）的要求，中国石油天然气集团公司目前主营业务后评价覆盖率要达到100%，到2015年所有业务均达到100%，最终实现项目后评价无盲点。也明确的提出要建立较为完善的后评价信息管理系统。
由于后评价工作涵盖范围广，涉及部门多，评价周期长，要做到科学、公正，必须建立一套有章可循、责任明确、程序科学、运转高效的一整套规章制度规范作为保障。经过几年实践，中石油制定的后评价管理办法、2008年修订下发17类项目简化后评价和12类详细后评价模板。为全面开展项目后评价提供了制度和技术保障，是实现项目后评价工作科学公正、规范有效的关键。
为了规范后评价工作，满足集团公司对投资项目后评价的管理要求。我公司在2007年与中国石油规划总院联合开发的《石油工业建设项目经济评价系统》基础上，结合中石油后评价管理办法和实施细则及多年的石油系统用户调研，推出了此套《石油工业建设项目后评价系统》。
二、适用范围：


适用于中国石油天然气集团公司所有固定资产投资项目后评价工作，如：油气开发项目、油气勘探项目、炼油化工项目、管道运输项目、油库仓储项目、加油加气项目、加工制造项目、地下储气项目、固定资产项目、供排水项目、非安装设备项目、安全投资项目、环保投资项目等项目的详细后评价报告和简化后评价报告。
三、编制依据


1、《油气勘探项目后评价报告编制细则》、《油气田开发建设项目后评价报告编制细则》、《油气管道建设项目后评价报告编制细则》、《炼油化工建设项目后评价报告编制细则》、《加油加气建设项目后评价报告编制细则》、《地下储气库建设项目后评价报告编制细则》、《油库仓储建设项目后评价报告编制细则》、《销售项目后评价报告编制细则》、《油气合作开发项目后评价报告编制细则》、《固定资产项目后评价报告编制细则》、《供排水投资项目后评价报告编制细则》、《非安装设备项目后评价报告编制细则》、《安全投资项目后评价报告编制细则》、《环保投资项目后评价报告编制细则》。
2、石油计字[2007]455号文“关于印发中国石油天然气集团公司建设项目经济评价方法与参数的通知”；
3、《中国石油天然气集团公司固定资产投资项目后评价管理办法》（中油计字〔2006〕735号）
四、软件功能特点


1. 规范化的后评价成果：系统的评价流程、方法及输出成果完全按照中石油后评价管理办法和实施细则及后评价编制细则来实现，符合后评价规范；
2. 自动化的成果输出：详细后评价报告和简化后评价报告及经济效益评价报表的一键生成，方便领导的随时审阅；
3. 模型化的经济效益评价：系统内建独立的多项目类型经济效益评价模块，完全按照石油计字[2007]455号文“中国石油天然气集团公司建设项目经济评价方法与参数的”和（发改投资[2006]1325号）《建设项目经济评价方法与参数》编制，全面评价项目的经济效益；
4. 多样化的后评价模型：系统建立了不同类型的后评价模板，覆盖中石油所有投资类项目，如油气勘探、油气开发、管道、炼油、销售、地下储气库、仓储、加油站、安全、环保、非安装、固定资产、加工制造等十几类项目的后评价模型；
5. 人性化的操作界面：友好的操作界面，让使用人员能迅速上手，开展工作；
6. 层级化的权限管理：系统的权限管理可以按报告章节，模块、功能等来设置使用人的操作权限；
7. 智能化的管理平台：分类管理下发的股份公司文件、评价细则、评价参数、工作通知等信息和后评价项目库的管理。
五、后评价章节摘录


中国石油天然气股份有限公司
地下储气库项目简化后评价报告
一、总体评价结论:结合报告数据和指标的定量分析，对项目的前期工作、钻采工程、钻井工程、地面工程、建设实施管理、生产运营、投资控制和经济效益、影响与持续性等方面做出综合评价。
   1. 前期工作评价
   主要评价气库建设方案，若储气库逐年建成的规模、工作气量及日调峰能力与可研有较大变化时，分析主要原因，并评价实施方案的合理性；评价库址研究与选择、可研编制与评估、初设编制与审查等程序是否严格、规范。 
   2．钻采工程评价
   评价方案的合理性。若工程方案发生重大变更、发生钻井事故、注采气指标没有达到可研设计值等，分析主要原因及对项目的影响。
   3．地面工程评价
   简述可行性研究（或初步设计）中确定的地面工程总体规模、各系统能力、工艺技术方案、主要设计指标等与实施方案的差异，分析重大变化的主要原因及对项目的影响，并评价实施方案的合理性。若初步设计中确定的工程总体规模、布局、各系统能力、主要设计指标等与实施结果对比发生重大变化时，分析主要原因及对项目的影响，并评价方案的合理性。
   4. 建设实施评价
   对项目设计、工程组织管理、施工招标、设备及物资采购、施工图会审、安全环保、施工进度、工程质量控制与竣工验收及结论等进行评价；安全环保设施是否做到“三同时”、是否通过专项验收，给出主要评价结论，说明安全、环保、节能、减排措施和效果。
   5.生产运行评价
   评价各运行周期的核实库容量、工作气量、日调峰能力、气损耗等运行指标的合理性，并与设计工况进行对比，若存在影响安全运行和气库寿命的重大问题，需提出改进建议措施。
   6. 投资与效益评价 
   评价投资概算的准确性、投资控制是否有效〈包括项目后续投资〉、经济效益是否达到预期，如果建设投资、财务净现值和项目投产后到后评价时点前的息税前利润等主要经济指标与可研预测相比差额达到±10%及以上，简要说明产生差异的主要原因。
   7. 影响与持续性评价
   评价项目综合竞争力和可持续发展能力如何，从市场需求、配套管网能力、气库运行监测结果、安全环保节能减排政策等方面评价基础建设及运行的可持续性、工艺技术和管理的有效性，通过对储气库多周期运行参数动态监测预测的储气库运行寿命与设计寿命的吻合程度等。
二、项目取得的主要经验:简述项目在前期工作、建设实施、投产运行等各阶段，尤其是项目论证、工程设计、技术和设备引进、工程建设管理、节能减排、安全环保等方面取得的值得推广、借鉴的主要经验。
三、主要教训:简述项目在前期工作、建设实施、投产运行等各阶段，尤其是项目论证、工程设计、技术和设备引进、工程建设管理、节能减排、安全环保等方面的主要教训。
四、存在的主要问题:分析影响项目安全平稳、优质和高效运行的主要问题。
五、对策建议:对项目存在的主要问题，特别是影响运行成本和持续运行的问题，提出解决措施和建议。